1、我国现有对债权人保护的立法相对滞后，法出多门致使法律法规之间配套性差，导致债权人的债权实现愈加困难。2、法律不能朝令夕改,更不能法出多门。3、完善法制的一大障碍就是“法出多门”、“法繁扰民”。4