1, 行政法治的一大功能，应当是不破不立，破除一部分既得利益的保障机制。2, 制度的漏洞成全了既得利益集团，它们不仅长出羽毛，而且，逐渐形成强大的盘根错节的势力。3, 这既然是他的既得利益，他当然不