一、目前学界对于行政不作为之理论研究尚属薄弱环节，有监于此，笔者意略抒拙见，以作引玉之砖，希望能对这方面的理论研究有所助益。二、理论研究是专家的事。我们投资办学的，最主要任务是按照现有的教学理念和成