一、凶年饥岁,君之民老弱转乎沟壑,壮者散而之四方者,几千人矣;而君之。二、民众一旦遇到凶年饥岁,灾情没有及时传达给穆公,导致“上慢而残下”,民众依然过着痛苦的生活。三、每遇凶年饥岁,就大量招募破产农