1、特别行政区基本法既非“小宪法”，也非代议机关的制定法，而是宪法的特别法。2、代议机关监督政府是现代国家监督体系中的关键一环。3、立法权本应属于人民全体，只是交由代议机关行使，但是立法权的所有与行