1. 今年秋季，国家领导人换届在即；在这种敏感时期，有些官员把更加保守的策略作为通向权力的康庄大道。2. 中国省市两级的地方政府刚完成换届过程，新上任的省长、市长不约而同地要求在经济上大干快上，一轮