1) 其最基本的作用就是使国家行政管理有法可依，走上法制轨道。2) 要将罪犯人权保障纳入法制轨道，同时发挥人的积极性和创造性。3) 因此，需要将诱惑侦查手段纳入法制轨道，对诱惑侦查制度进行完善，以保