1 健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。2 它是国民经济发展的一个基本生产要素，为国民经济的发展提供重要的物质条件。3 把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是我国在发展社会主义